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二坝镇自然风光秀丽,属北亚热带季风气候,光照充足,雨水充沛,四季分明;镇域拥江襟河,长江、裕溪河三面环抱,两大“绿色走廊”防护林比翼齐飞;这里沟塘纵横,土地肥沃,是著名的鱼米之乡。全镇下辖10个行政村和4个社区,总户数21281户,常住人口60823人。镇域总面积114平方公里,其中耕地面积68042亩,水面46063亩。这里有三国时的遗迹“蛟矶庙”,人文底蕴丰富,蛟矶庙(又名灵泽夫人祠或蛟矶孙夫人庙),为纪念三国时孙权之妹、刘备之妻孙尚香而建。是三国著名景点。位于今安徽省芜湖市鸠江区二坝镇街道东3公里处长江边的蛟矶上,芜湖古八景之一的蛟矶烟浪就位于此处。

二坝镇地处合芜宁“金三角”中心地带,交通便捷,水陆畅通,距南京禄口国际机场和合肥骆岗机场约1.5小时车程,长江和裕溪河在此融会贯通,合芜高速、芜湖长江大桥、通江大道交汇于此,规划建设中的北沿江高速、商合杭高铁、芜湖长江二桥城南过江隧道穿境而过,形成了公路、铁路、水运、空中运输立体交通网络。距周边的合肥、南京、上海、杭州四大省会城市均在3小时交通圈内,二坝镇以“亲商、爱商、富商”为工作理念,优化政务环境,提高招商引资吸引力,为企业提供一站式、全方位服务。

二坝镇既是皖江城市带承接产业转移示范区的核心区,又是芜湖市江北新区主城区,适逢国家促进中部崛起、沿海产业递度转移和芜湖市“跨江发展”战略的实施,发展前景空前广阔。二坝镇岸线资源得天独厚,与芜湖市中心城区仅一江之隔,是承接产业转移的最佳载体,更是区域调整后芜湖市做大做强的必选之地;镇域内拥有长江岸线23.2公里,目前,安徽华谊、益海嘉里公司已建成3处万吨级码头。二坝镇发展态势厚积薄发,工业经济已初具规模,随着大盾构项目建成,将会极大地促进二坝镇经济发展;现代农业长足发展,“蛟矶山”牌和“雍水”牌无公害蔬菜品牌知名度不断提高,无公害蔬菜种植和特色水产养殖业不断壮大,农民收入逐步增多;配套设施逐步健全,经济发展潜力巨大。2018年全年完成财政收入8.17亿元、同比增长59.72%;固定资产投资11.2亿元,同比增长 8.3 %;规上工业产值132.6亿元、同比增长11.4%;限上商贸零售额1742万元、同比增长1.1%,重点服务业收入1960万元、同比增长1.3%;新兴产业值67.3亿元、同比增长13.9%,农村居民人均可支配收入22092元,增长9.2%。

(一)注重精准发力,经济基础进一步夯实

经济转型不断加快。以深入实施“四送一服”和四最营商环境为抓手,不断增强精准服务、项目引进、促进经济向高质量发展。兑现企业财政政策资金1.09亿元,完成技改投资0.7亿元。益海嘉里获区政府质量奖及市名牌产品。申报高新技术企业2家、项目工艺技术开发1项、发明专利12件。全年新增创业企业45户、个体工商户445户,发放小额贷款1510万元。新签约项目7个,帮助已落户企业解决实际问题12个。农村产权改革有序推进,新增家庭农场11个、农民合作社4个,发放各类惠农政策资金461.43万元。鼓励农村土地流转,积极扶持规模化,特色化经营促进农业增收,农民致富,农村发展。国有固定资产监管,提高资产的使用效率,增加社会效益和经济效益,2018年出租房屋3处,增加财政收入40万元。

重点工程保障有力。华谊化工、益海嘉里等园区企业连续入围全区工业产值50强。大盾构、华锦苑等续建项目已基本完成。加福尔防火材料等新引进项目已开工建设。大龙湾新型示范区出让地块已具备出让条件。城南过江隧道、商合杭连接线、大盾构码头等在建工程项目稳步推进。二坝社区、农场社区等11个棚户区改造项目前期丈量评估已完成9个。江北小水厂收购整合、大龙湾污水处理厂等项目正在有序推进。完成房屋征收26户、土地征收926亩。

(二)注重深化攻坚,生态环境质量进一步提升

环境整治强力推进。抓住中央和省市生态环保督察契机,统筹推进蓝天保卫战、碧水攻坚战和净土保卫战。中央和省交办的43个问题得到有效整改。集中开展重点领域整治,取缔散、乱、污企业3家,淘汰燃煤小锅炉16个,整治建筑工地扬尘5个,实现秸秆禁烧零火点和烟花爆竹限放目标。严格控制长江岸线新增构筑物和附属物,推进长江岸线巡查常态化,制度化。开展船舶园区9家船厂拆除工作,全力做好船舶园区企业岸线亮化,复绿保障工作,巩固长江岸线整治成果,基本完成裕溪河沙站、码头依法整治工作。严格做好长江、裕溪河排污口和取水口环保管控工作。全面落实河长制和林长制,完成沟渠河塘治理21 条,完成森林增长949亩,完成长江岸线复绿450亩。

城乡面貌持续改善。深入开展“贴近群众六走进”、农村“三大革命”行动和“清洁城乡美化家园”环境专项整治,重点解决主干道路、街道和背街小巷市容乱象、陈年垃圾积存等突出问题465个,完成农村旱厕改造630座,垃圾清运4500吨。加强物业督促与考核,实现全镇环卫保洁市场化全覆盖,对14个村居和雍南、二坝两个集镇农贸市场的环境卫生进行常态化管理。做到居民建房审批规范及时,全年共审批农居民建房415 户,拆除各类违法建设750平方米。积极做好环境提升工作,实施村庄环境美化,探索农村垃圾分类管理,以点带面,逐步普及全镇。着力做好中心村规划,加快空心村整治力度,全力推进武桥美好乡村点品质提升工作,打造亮点特色。

(三)注重平台搭建,思想文化引领进一步深入

文化惠民活动有声有色。继续实施文化惠民工程,补助农村文化建设资金3.6万元、新增图书1000册,开展送戏演出12 场、放电影120 场。成功举办首届中国(芜湖)农民丰收节文艺汇演、“华谊杯”敬业季献给五一劳动者之歌文艺晚会等大型文化活动。民间划龙舟活动、广场舞比赛等民间文化活动有声有色。不断加强文化市场管理,持续开展扫黄打非工作。

思想道德建设多姿多彩。以开展全国文明城市迎检工作为契机,以社会主义核心价值观宣传教育为主题,大力推进公民思想道德建设;以新时代文明实践所(站)为平台,全方位、高标准开展道德讲堂、我们的节日、身边好人评选、移风易俗等活动,弘扬新时代“正能量”,着力打造“阳光服务365”志愿活动品牌,全年共制作发放各类宣传资料11500份,开展“道德讲堂”活动19场,新增“中国好人”1人、“芜湖好人”1人“鸠江好人”8 人,开展集中志愿服务活动4次。

(四)注重社会和谐,民生福祉进一步提升

持续保障和改善民生。深入实施18项民生工程,累计投入资金984万元。完成城镇居民养老险参保35991人、城镇居民医疗保险参保5.17万人次,发放低保金1272 万元,医疗救助、临时救助等各类困难人员救助金236万余元,成立镇帮扶办,积极做好困难群众帮扶工作。成立镇退役军人管理服务站,全面开展信息采集、光荣牌悬挂和就业帮扶工作,发放各类优抚抚恤资金472万元。完成退役士兵服务管理、待岗分流人员上岗就业工作,完成退役士兵、新型农民就业技能培训49人,创业培训32人,新增就业1112人。举办用工招聘会2次。小型水利、道路畅通、老旧小区改造等工程类项目已完成验收。教育、卫计等社会事业协调发展。公办幼儿园、特色学校创建有声有色,卫计服务不断优化,血吸虫等传染源疾病全面控制。积极做好共青团、工会、妇联等群众性工作。

社会治理更加高效。不断加强和创新社会治理,持续深化开展“平安二坝”建设,续获“平安二坝”称号。坚决开展“扫黑除恶”专项斗争,查处相关案件1起。打击邪教聚会点1个。代表区禁毒委迎接市禁毒委考核,受到上级领导高度评价。开展信访矛盾纠纷排查136次,累计化解信访案件95起。严格落实安全生产责任制,深入开展“铸安行动”,加大对化工、烟花爆竹、食品等隐患大排查和安全执法检查,妥善处理长春长生疫苗事件、幼儿园食品安全问题,加强非洲猪瘟疫情防控。

(五)注重自身建设,推动政府工作进一步提效

坚持依法行政。自觉接受人大监督,办理人大代表议案5件,政协提案14件。认真贯彻落实党政主要负责人履行推进依法建设第一责任人职责,有效落实政府法律顾问制度,认真贯彻党委民主集中制,严格执行“三重一大”决策程序规定。积极开展民主示范镇和示范村创建。启动“我们一家人”试点工作,“四议两公开”和党务、村务、财务“三公开”工作法进一步完善。深入推进“互联网+政务服务”和“最多跑一次”改革工作,办理服务事项5660项,主动公开政务信息1672条。深入开展“七五”普法宣传教育和法律援助活动,全年司法援助案件30件。及时回应群众关切事项,共办理领导信箱、市长热线等 211条,公开政务信息1212条。网上办理事项471项。

强化作风建设。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,扎实开展“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育。严格落实省委巡视整改反馈意见,认真开展“三查三问”和“六清六提升”专项行动,坚决彻底肃清“陈、杨”遗毒遗风遗痕。着力解决形式主义、官僚主义、加大监督力度,政风行风明显改善,行政效能不断提高。主动聘请“两代表一委员”及群众代表担任政务监督员,群众满意度进一步提高。进一步健全政府采购和工程招投标运行机制。强化审计和经济监督,树立良好的政府形象。